撮镇镇在腾辉·华东建材中心召开《2023年度撮镇镇特种设备生产经营单位安全生产集中约谈会》

为全面落实两个全覆盖，加强特种设备安全管理，提升使用单位安全意识和主体责任，2023年3月28日下午，由肥东县市场监督管理局、肥东县消防救援大队、撮镇镇政府、腾辉物业共同组织的《2023年度撮镇镇特种设备生产经营单位安全生产集中约谈培训会》在腾辉·华东建材中心商业D召开。

肥东县市场监督管理局总工程师叶娜、肥东县消防救援大队参谋曾辉、肥东县市场监督管理局特设科副科长方祖欣、撮镇镇市场监督管理所王晓军、撮镇镇政府副镇长刘荣甫、应急管理办主任郭栋等领导出席会议，安徽腾辉商业运营党支部书记、安徽腾辉物业服务有限公司、腾辉商业运营总经理张顺平及腾辉华东建材中心的268户特种设备使用单位负责人参加会议。

会议开始前播放了安全生产警示宣传片，发放了安全生产宣传单页

会议由撮镇镇市场监督管理所王晓军所长主持

会议开始后由肥东县市场监督管理局特设科副科长方祖欣做了大型专业市场各类特种设备使用管理知识培训，并重点对华东建材中心使用较多的叉车、起重机械必备的车辆检测流程、证照获得进行了深入浅出的知识讲解。

随后参加会议的华东建材城、钢材城、石材城3户商户代表在现场与肥东县市场监督管理局代表叶娜总工程师率先签订了《2023年度特种设备使用单位安全生产承诺书》，为在场的所有商户起了示范表率作用。

肥东县消防救援大队参谋曾辉针对市场经营户、特种设备使用单位，分析了安全肥东县2022年出警量中火灾出警量的占比情况，并指出随着用火、用电量的增加，社会高科技的发展，火灾始终伴随着大家，也是不可避免的，那么就要求我们商户最大程度的学会规避火灾风险。3月15日发生在华东建材城B区的一起火灾，目前事故原因正在调查中，其中有人员受伤。针对这起事故和消防救援大队日常在腾辉华东建材中心开展的“三合一”场所检查，所发现的商铺违规住人、私自生火生活、装修吊顶材料非可燃材料、私拉乱接电线以及电动车违规充电等隐患问题，进行了隐患为什么会普遍存在、会导致什么后果的细致分析，并要求大家高度在自查自纠的同时，严格按照消防法的相关法律犯规，严于利己，不要触动消防安全这条红线。并在经营中要高度重视腾辉物业日常检查中发现的商户违反消防安全问题，大家相互要传达今天会议的精神，务必配合及时整改，为打造一个好的、安全的营商环境而努力。

安徽腾辉商业运营党支部书记、安徽腾辉物业服务有限公司、腾辉商业运营总经理张顺平作为本次会议的主办单位进行了发言。他表示，在聆听了县监管局特设科方祖欣副科长和肥东县消防救援大队曾辉参谋所做的安全培训和我们市场面临的消防安全问题，以及违规处罚标准后，我们感同身受、受益匪浅。会议内容将牢记在心，希望参加培训的每位负责人把今天培训的内容转化到每一企业安全生产管理中去，真正做到融会贯通、学以致用，为自己企业安全生产保驾护航。安全第一，是每一企业发展的重要保障，每一个企业是社会大家庭中的一个重要组成部分，只有抓好安全生产、保一方平安，才能促进社会大环境的稳定，才能为每一个企业的可持续发展提供基础保证。近年来，我们腾辉物业对华东建材中心，进行了一系列的安全生产隐患排查，但仍然发生了3.15火灾，事故造成了财产损失和经营户的人身伤害，负面影响严重。经过总结，市场安全之路任重而道远。假如装修单位申报了装修申请；假如电焊工持证上岗，装修单位向腾辉物业安保部申办理《动火证》申请，我们的安保人员将会现场查明给予判断此起装修是否具备开具《动火证》的资质，如《动火证》开具，将会严格按照《动火证》的现场监管要求，全程监督施工，确保安全。所以说上述安全事故是完全可以避免的。今天腾辉物业的管理层清醒的认识到，部分商户在特种设备安全方面还存在着十分薄弱的环节，安全生产的意识还很淡薄，特种设备使用单位对安全管理知识缺乏，所以及时召开安全生产集中约谈会意义重大，影响深远。

面对华东建材中心特种行业存在的安全生产方面的问题，我们将持续强化以下管理措施：

 一、继续对特种作业人员，必须取得上岗操作资格证书后方可上岗作业的监管，今后坚决对未经培训上岗作业的，一经查实，将根据安全生产规定，上报执法部门，从严、从快给予严厉处罚；

二、我们将进一步要求商户利用一切机会，认真组织进行特种设备的安全学习教育，切实提高从业人员的安全意识和自我防范保护能力；

 三、我们将进一步提高，对华东建材中心，安全生产区域，风险隐患，大排查、大整治。对于突出重点环节，建立问题清单台账，明确整改责任和时限，着力补齐短板，堵塞漏洞，有效防范和化解安全风险；

四、我们在内部管理上加大监督，特别是要在发现问题上，下功夫，培养安全生产监管骨干、实施交叉检查等措施，切实解决思想上麻痹松懈、监管能力不足和监管机制缺失等问题；

五、我们要加强互查和监督制度的建立，号召商户自查自纠、实行举报制度，坚决杜绝违法生产，同时要帮助商户解决安全生产方面的突出问题，对有问题的企业严格整改标准、验收程序，按照标准及时整改到位；

六、我们仍会大华东建材中心的安全投入、设施改造、人员保障、装备配备等力度，全面提升市场主体安全水平和事故防控能力；

七、我们要落实商户的责任链条，宣传落实出现安全事故隐患和安全生产“三不伤害”、“五不放过”、原则，

“三不伤害”原则即：第一：不伤害自己；第二：不伤害别人；第三：不被别人伤害。

“五不放过”原则即：第一：出了安全事故，未到现场查明原因的，不放过；第二：未彻底解决的，不放过；第三：未杜绝类似安全隐患的，不放过；第四：未查到事故责任的，不放过；第五：未完成事故总结的，不放过。

一切安全隐患从源头进行封控，切实保障腾辉华东建材中心商户的生命财产安全，维护社会大局和谐稳定，作出我们腾辉物业的最大努力。

      肥东县市场监督管理局总工程师叶娜在会上强调，刚才我们特设科负责同志和县消防救援大队同志已经做了培训并对安全生产、消防管理面临的问题做了具体要求，下一步，第一：特种设备生产经营单位一定要了解、领会落实企业安全生产主体责任的实质内容；第二：经营户要不断提升安全管理水平，目前从我们安全巡查和数据案例分析可以发现，安全事故81%以上都是企业管理制度上的不健全，档案的不完善造成的，所以企业第一负责人一定要切实履行好特种设备的管理职责，健全安全管理制度和技术档案，按时做好特种设备的定期检验工作，制定应急预案，加强工作现场的巡查和各项管理，及时掌握区域安全情况；第三：要加强风险隐患的闭环整改，要树立风险安全隐患意识，要确保隐患不过夜，企业要深入开展自查自纠，对于发现的安全隐患要建立整改台账，能立即整改要在最短时间内整改到位，不能及时整改的要落实防范措施，严防事故的发生。

      最后撮镇镇政府刘荣甫副镇长讲话，刘荣甫再次强调，今天召开的会议目的就是三大点，第一点就是要明确安全生产就是企业的主体责任，这个严肃问题，所以大家首先要认真领悟会议精神，提高思想认识，落实主体责任；第二点就是要突出工作重点，安全防范要到位；第三点就是坚持底线思维，增强红线意识。

      刘荣甫并就《中华人民共和国安全生产法》中涉及到的企业法人、安全生产管理人的七项法定职责进行了详细解读。要求企业法人、安全生产管理人必须保证思想上认识首先要到位，同时要在具体安全生产管理中严格规范特种设备作业人员的作业行为，做好作业人员的安全教育培训工作；严格自律，加强整改，加大自查自纠的力度。发展不能以牺牲人的生命为代价，安全生产要坚持人民至上、生命至上，坚决守牢安全生产红线、底线、生命线。要把重视、发现各类安全生产隐患作为头等大事，确保发现、整改到位，坚决杜绝特种设备“带病”运行，为经济社会的高质量健康发展做出贡献。